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温州海关“内鬼”被捉实录
□孔令泉 发自浙江温州
发布日期:2007-8-6   查看次数:1687 【字号 】【打印】【关闭

      浙江温州鹏裕公司长期大量地低报进口货物价格,致使进口的不锈钢价格严重偏低,影响了全国进口不锈钢的价格指数,被国家海关总署列为挂牌案件。在查处过程中,竟然有缉私警察不断通风报信,使侦查受阻。这个警察竟是温州海关缉私分局副局长。

      6月28日,温州市中级法院被告席上,38岁的叶鹏等12人接受审判,他们制造了全国单户企业虚开发票税额最大的案件,价税合计1.73亿元。

      法院以虚开增值税专用发票罪、走私普通货物罪,一审判处叶鹏无期徒刑,剥夺政治权利终身;以同样罪名判处温州鹏裕对外贸易有限公司(以下简称鹏裕公司)罚金6000万元;其他11名被告人分别被判刑2年至17年。

      叶鹏是温州鹏裕公司负责人。叶鹏案发,牵出了隐藏在温州海关多年的缉私分局副局长彭兴光,并带出了温州市国税局稽查局检查三科科长白某。

      彭兴光被法院以帮助犯罪分子逃避处罚罪,判刑6年。这也是建国以来杭州海关首个以该罪被判刑的官员。

国家级秘密情报会

      2003年底至2004年初,国家海关总署觉察到杭州关区进口的不锈钢价格严重偏低,影响了全国进口不锈钢的价格指数。海关总署为此向杭州海关通报。于是,杭州海关关税处联合海关缉私局展开调查。

      调查发现,杭州关区不锈钢价格指数偏低的原因集中在温州两家报关企业:温州市国际贸易有限公司(以下简称国贸公司)和收货单位鹏裕公司。而鹏裕公司不锈钢进口的数量是浙江省最大、价格最低的。

      杭州海关认为鹏裕公司很可能涉嫌低报价格,决定立即督促温州海关深入调查。

      2004年10月28日,由杭州海关缉私局情报处一名副处长带队,赶到温州海关缉私分局召开专题会议。由于会议高度机密,只有温州海关缉私分局副局长彭兴光等几名相关人员参加。

      副处长通报了国贸公司代理的鹏裕公司涉嫌严重低报不锈钢进口价格走私行为的情报,要求温州海关缉私分局对鹏裕公司开展情报经营、风险布控等调查。

      彭兴光在会上面露难色说:“低报价格很难查,虽然鹏裕公司以前被海关查过,却是一些小违规,没有大的问题。而且鹏裕公司是温州的纳税大户,同海关的关系比较好。”

      调查人员对彭兴光的说法有疑问:“鹏裕公司进口的不锈钢价格比全国的平均价格偏低怎么解释?”彭兴光答道:“鹏裕公司是浙江省最大的进口不锈钢企业,外商的折扣可能会大一些。”

      彭兴光接着说:“该公司已经知道海关在查了,先放一放,过段时间该公司思想上放松了再查吧。”

      这次会议,经浙江省保密局鉴定,秘密级为国家秘密。

      杭州海关的人走后,彭兴光心神不宁,他把自己反锁在办公室里,一支接一支抽烟,原因在于他和鹏裕公司的关系非同寻常。

缉私分局副局长通风报信

      一直处在温州海关打击走私一线的彭兴光,战功赫赫,曾获多项荣誉,被称为缉私英雄。

      鹏裕公司是一家私企,注册资金2800万元,一直做进口不锈钢卷材生意,代理商是国贸公司,叶鹏后来买下了国贸公司85%的股份。进口报关、走私不锈钢都要与海关打交道,叶鹏一直想在海关物色一个人作为内线。于是,彭兴光进入叶鹏视线。

      1963年出生的彭兴光1992年就调入温州海关,之前10年在温州海事局工作,先后担任海关调查科副科长、科长,2003年6月任温州海关缉私分局副局长。

      长期从事打私工作的彭兴光,给人的印象是能力强、讲义气。

      2000年,叶鹏经国贸公司总经理介绍与彭兴光认识,之后结为“兄弟”,叶鹏称彭兴光为“老大”。他几乎每周都要请彭光兴吃喝,饭后再到KTV唱歌。

      彭兴光还嗜赌,平常和叶鹏等人一起打“双扣”,一般在宾馆里包房,赌资由叶鹏出。国内赌不过瘾,叶鹏就带彭兴光到澳门、菲律宾赌,每次去,叶鹏给彭兴光5~10万元赌资。在澳门、菲律宾的一切开销,均由叶鹏买单。

      随着与叶鹏的频繁交往,以及自感仕途暗淡,彭兴光的内心悄然发生变化,逐渐沦为叶鹏安插在温州海关缉私局的内线。有什么“内幕消息”,彭兴光便及时通报给叶鹏。

      2003年10月,鹏裕公司进口不锈钢使用虚假许可证被温州海关通关部门查获,这种犯罪行为一旦查实,叶鹏将被追究刑事责任。

      叶鹏急忙打电话给彭兴光求助。彭兴光分析道:“这种情况,如果移送到调查科的话,我就能摆平。”

      在彭兴光的活动下,温州海关领导决定把这个案件移送到调查科。彭兴光特地来到调查科对科长李某说:“这个案件关里决定由你们科办理。我已经向杭州海关了解过,这类案件作罚款处理。”

      此案最终仅对鹏裕公司处罚50万元了事。

      叶鹏走私的事情,身为分管侦查科、海缉科和情报科的缉私分局副局长的彭兴光早就知道。他没想到此事已引起海关总署的关注,“10?24”情报会议后,彭兴光感觉不妙,如果真的细查下去,不仅叶鹏难逃法网,自己也将暴露。

      几天后,彭兴光约叶鹏到温州国际大酒店茶吧喝茶。把“10?24”情报会的内容一五一十全告诉了叶鹏。叶鹏一听大惊失色。

      彭兴光说:“低报价格进口行为,法律上认定最重要的证据是合同、发票以及支付的差额货款的银行凭证,你要及时销毁。”彭兴光再三叮嘱叶鹏:“一旦被海关叫去谈话,一定要咬住公司没有低报价格走私,海关最多关你48小时。”


[1] [2]
《民主与法制时报》(2007-08-06 A09版 拍案)
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