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跨国追踪“天字号诈骗案”
□陈 佳 章再亮
发布日期:2007-2-26   查看次数:2555 【字号 】【打印】【关闭

    2007年2月1日,早春的阳光暖暖地照在人身上,浙江省义乌市公安局在国际商贸城举行的赃款返还仪式,更如一缕暖阳,彻底拂去了压在义乌上空的阴云。这一天,公安机关将追回的货款如数返还给了市场经营户。

    这宗涉案金额高达2700多万元,在当地被称为天字号诈骗案的境外成功追赃,数量之大、价值之高,在全国尚属首例。

2700万元货物被骗

    2005年7月至2006年1月期间,义乌时代贸易有限公司负责人莫荣勇伙同吴汉辉、魏碧秋,向义乌国际商贸城141名市场经营户订购了玩具、计算器、皮具、针织品等货物,总价值2700万元。货物起运乌拉圭后,莫荣勇、吴汉辉等人未付货款,“远走”境外。

    经营户们发现找不到要钱对象时,报了案。

    仅一天时间,义务国际商贸城经营户被骗2700万元的消息,传遍当地的大街小巷,继而扩散到其他省份。

    2月1日,经营户韦品荣接受记者采访时,仍难抑事发时惶恐的心情。他说:找不到莫荣勇他们时,心中有种从来没有过的无助和绝望。因为急火攻心,韦品荣偏头痛复发,病倒在床。

    义乌市公安局接案后,迅速成立了专案组,于2006年3月31日在广东佛山将莫荣勇抓获。摸清了嫌疑犯使用化名、虚设公司、以外贸生意为幌子、采用履行部分合同骗取信任等方式诈骗的基本案情。

    然而,此时那批货物已经运往乌拉圭。能否成功追回货物是摆在警方面前的一个问题。

    中国警方此前与乌拉圭相关部门从未有过接触,双方也无司法协助协议,加之中乌两国在法律制度和办案程序方面存在极大差异,案子分散在多个部门,乌拉圭能否接案、能否配合协调都是未知数。

    义乌市公安局迅速向浙江省公安厅汇报。2006年4月3日,浙江省公安厅派专人到公安部经济犯罪侦查局汇报案情,请求协调截扣货物。

    鉴于此案件的特殊性,公安部经济犯罪侦查局组织有关院校和研究机构的刑法、经济法、国际法等方面的专家,研究论证了请乌拉圭警方截扣货物并追回的可行性及相关法律依据。

    2006年4月11日,驻乌拉圭使馆回函,称乌拉圭同意协助截扣货物。办案人员立即按照乌拉圭法官要求,连夜起草了《关于请求协助扣押涉案赃物的请求书》。乌拉圭警方据此分别于2006年4月23日和5月1日成功扣留了货物。

乌拉圭追赃受阻

    货物扣留后,公安部成立警官小组,飞赴乌拉圭。

    “飞机起飞时,突然感到压力非常大,领导寄予我们厚望,义乌的经营户也在看着我们,如果无功而返怎么办?”担任专案组长的孙立平仍然清晰记得当时的情形。

    警官小组专程到中远集团驻乌拉圭分公司了解情况。公司人员听说来意后,很明确地说,据他们了解,至今还没有一个国家在乌成功追赃的先例,要把这些赃物全部追缴回来,根本不可能。

    经过多方工作,警官小组获悉,在扣货的情况下,一切处理由该国“大法官”决定。

    鉴于乌拉圭刑事法官和检察官的意见是此次行动能否成功的关键环节,2006年5月9日,警官小组约见乌拉圭刑事法官。乌拉圭刑事法官要求提供办理此司法协助的法律依据。警官小组当即提供公安机关办理刑事案件程序规定中的司法协助材料。

    次日17时,警官小组一部分人员会见乌拉圭刑事法官,该法官告知案件材料已转检察院检察官。

22次拜会乌拉圭司法官员

    2006年5月16日下午,警官们找到刑事检察官会谈。该检察官表示,这是一起民事案件,应当找民事检察官;另如果货物放走,再有其他人诉求权利怎么办?

    如果这一关突破不了,整个追赃工作很有可能前功尽弃。经过警官们据理力争和多方协调,最后检察官表示,她可以到法院与法官共同签署。法官又提出要中方出具关于避免货物所有权产生民事纠纷的声明。

    深夜,国内工作人员将声明回传给警官小组。

    北京与乌拉圭蒙得维的亚时差是11个小时,警官小组的工作时间恰好是我国深夜睡眠时间,在时间逆差下,工作组白天与乌相关部门沟通谈判,晚上研究海商法、国际法、司法协助等国际惯例,分析应对策略,超负荷运转。在乌拉圭追赃的22个昼夜,22次拜会乌拉圭承办司法官员,几经周折,终于拿到乌拉圭法官的解扣令。

    由于犯罪嫌疑人也在乌国寻求关系,提出诉求,致使乌拉圭海关迟迟未办理货柜出关手续,截扣货物难以及时起运返国。

    货物在乌拉圭一天的各种费用就要8000多元,为尽快返运货物,减少损失,根据驻乌使馆的建议,警官决定在乌拉圭聘请律师申请执行法官裁决。7月27日,乌海关法官签署了放行决定。10月8日,装载货物的货轮终于驶抵宁波港。

    领回货物的经营户给公安机关写来感谢信:我们做梦也没有想到,被骗到万里之外的货物还能被公安机关追回,我们真切感受到了这个案件的艰辛。现在,我们能够过个安心年了。


《民主与法制时报》(2007-02-26 A04版 调查)
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